经济观察：为什么4月份的收入增长快于国内生产总值

财政部日前公布的数据显示，今年前四个月，国家公共预算收入为6.9019万亿元，比上年同期增长12.9元。其中，税收6.0898万亿元，比去年同期增长16.5%，非税收入812.1多亿元，比去年同期下降8.8%。前四个月，财政收入增长了两位数。

特别是在非税收入负增长的情况下，税收实现了更快的增长.为什么非税收入减少，而税收增长更快？财政收入增长明显高于GDP增长。两者之间的巨大差异的原因是什么？针对这些社会关注的热点问题，记者采访了相关部门和专家。PPI的增加将带来流转税收入的明显增加，据财政部负责人介绍，近五年来，我国财政收入增长率先降后升。

从2013年前的两位数增长到2016年的4.5%，直到2017年，收入增长了7.4%，才扭转了自2012年以来的下滑趋势。2018年前四个月，国民收入继续保持上升趋势。我们将继续保持较快的增长。宏观经济稳定在好，是收入增长的基础。

中国财政科学研究所副院长白景明认为，财政收入的增长速度从下降到增加，反映了中国经济发展的韧性和市场活力的不断增强，经济发展质量的不断提高，也说明了党中央。国务院出台了一系列政策和措施，取得了显著成效。

今年前四个月，工业增加值增长百分之六点九，规模以上的工业企业利润同比增长百分之十五。消费品零售总额增长9.7%，接近两位数的增长.因此，反映增值税水平和利润水平的国内增值税和企业所得税分别增加了18.4%和13%。工业产品价格持续上涨，对税收的拉动作用显著。

白说，工业生产者价格指数(PPI)在去年增长较快的基础上，今年前四个月仍然上涨了3.6%，国际商品价格的上涨对当前价格的税收贡献很大。前四个月，钢铁、化工、建材、煤炭等行业税收分别增长105.4%、26.8%和26.1%。

此外，国内外需求回暖，进口商品价格上涨，有效需求稳步增长，进口商品增值税也迅速增加。从长远来看，财政收入与GDP增长之间存在一定的相关性，但每个月或每年都会有很大的差异。财政部官员表示，今年前四个月，税收增长速度快于GDP，这主要是因为中国目前的税收结构，财政收入增长对价格变化的弹性更强。

我国税制结构以流转税为主，占财政总收入的40%。PPI的增加将导致流转税收入的明显增加。以增值税为例，在PPI上行周期中，由于前几个月采购成本价格较低，投入税额相对较低，当月销售产品价格较高，销售项目税额相对较高，因此PPI上涨带来的增值税收入增长效应更明显。

在PPI下行周期中，降低效果也比较明显。工业增值税(VAT)也是如此，其增长速度快于20152016年度的工业增加值，因为PPI继续下降，工业增值税(VAT)自2017年以来以负增长的速度增长。减免税收和减免费用都是企业减轻负担的两种方式，但这反映在过去五年财政收入的差异上。

五年来，中国实行了企业改革，累计减税2.1万亿元，并对小型和微型企业实行税收优惠和清理各种收费等措施。市场参与者的负担减少了3万亿元。国家不断出台各种减税和减费措施，政策效果逐渐突出。但减税和收费反映在不同的财政收入中。白说，对收入来说，降低收费意味着削减收入，但减税并不一定是削减收入，而是增加税收。

一方面，减税和收费鼓励了大规模创业、创新，激发了社会投资创业的积极性。市场主体数量逐年快速增长，为扩大税基奠定了基础。根据国家税务总局的数据，今年第一季度，企业所得税纳税人的数量比去年同期增长了13.8；14个月以来，中国新纳税家庭的数量达到了334万以上。个体工商户的生产经营收入增加了37.1%，这些市场主体已成为新税种的重要来源之一。

另一方面，税费的降低降低了企业的成本负担，帮助企业扩大生产经营规模，提高了企业的盈利能力，也促进了经济增长和收入增长。今年一季度，规模以上工业企业利润同比增长11.6%，企业所得税纳税人增加13.8%，基本符合企业所得税收入增长。当然，企业利润的增加，减负只是其中的一个因素。从今年前四个月开始，价格快速上涨和市场需求强劲是部分行业利润大幅增长的重要原因。

除其他因素外，今年前四个月的税收增长更快由于5月1日降低了增值税税率，买方为了增加扣减额，必须在调整前要求供应商开具增值税发票。4月份的数据显示，增值税专用发票销售同比增长36.3%，开具发票数量增长42.1%，远高于工业企业实际销售增长13%左右。今年的减税和减征费用将超过万亿元，许多政策还没有在2018年出台。

根据党中央、国务院的决定，中国将继续实行减税减费，全年税费负担预计将减少1万亿元以上。财政部官员表示，今年实施的减税措施，14个月来，许多尚未落地。随着减税的实施，将进一步减轻市场主体的负担，激发市场活力，实现经济总量的增长和质量的提高。

与催化剂一样，税收激励在增加研发投入、提升和升级公司方面发挥了重要作用，使我们在创新和发展的道路上更加坚定和自信。宁波布尔电气集团首席财务官张丽娜表示，在税收优惠的支持下，今年前三个月的销售收入为1.893万亿元，同比增长31%。江苏昌发农业设备有限公司是一家集农业机械研发、生产、销售为一体的大型农业设备制造企业，2017年，企业销售额达到13亿元以上。

我算了一笔钱，在过去的六个月里，我们少缴了一千万美元的税款。公司财务总监朱耘说，提到了退化的税率。过去，柴油发动机、拖拉机和插秧机等特殊农业设备的增值税税率为13%。自2017年7月1日以来，国家退化的增值税结构取消了13%的增值税税率，企业销售农业专用设备的税率从13%直接下降到11%。

退税率半年来，企业所得税基本不变，累计少缴税款12.8041元。下一步，要不断提高金融服务企业的创新能力和发展水平，关注企业的经营，努力为企业创造良好的经营环境，让企业焕发活力，提高市场竞争力。大力发展高质量经济。财政部负责人说。。