共享经济开始步入开展与标准并重的时期

从共享交通东西到共享留宿、餐饮、护理，共享经济在飞速扩展的同时，也出现了个人信息泄漏、资源糜费、不公平竞争等题目。共享经济怎样实现良性开展？即日，国度发改委办公厅、中央网信办秘书局和产业和信息化部办公厅结合印发《关于做好引导和标准共享经济健康良性开展有关工作的公告》，夸大要谨慎出台新的市集准入政策，实施公平竞争检察制度，严峻处置违法违规运营举动。对此，有关专家指出，相干部分对共享经济开展不断持包容谨慎态度，但这不料味着放弃羁系。联合这次《公告》以及近期交通等相干部分对共享单车、网约车的管理，共享经济开始步入开展与标准并重的时期。

7亿多人共享

连年来，共享经济开展敏捷并已成为中国经济社会开展的新力量。相干数据表现，2017年中国共享经济市集买卖额约4.9万亿元，比上年增长47.2%。2017年中国到场共享经济运动的人数超越7亿人，比上年添加1亿人左右。此中，共享经济平台企业员工数约716万人，比上年添加131万人，占当年城镇新增工作人数的9.7%，这意味着城镇每100个新增工作职员中，就有约10人是共享经济企业新招聘员工。

国度信息中央分享经济研讨中央估计，将来5年中国共享经济仍有望保持年均30%以上的高速增长。农业、教诲、医疗、养老等范畴均有能够成为共享经济的新“风口”。

这次出台的《公告》从构建综合管理机构、推进实施分类管理、压实企业主体责任、标准市集准入限定等11个方面，对共享经济的开展做出了标准。

北京大学中国战略研讨中央特邀研讨员郭夏在承受本报记者采访时表示，“共享经济现在曾经开展成为一种潮水，其疾速开展表现了中国经济宏大的生机与潜力。但同时也应看到，当前共享经济开展仍面对不少应战，包罗个人信息泄漏、用户权柄保护难、蛮横生长、不合理竞争等多个方面。怎样较好地处理这些题目，对共享经济继续健康开展至关紧张。这次相干部分的《公告》可以明白为对近期共享经济出现的一些新题目新状况的回应。”

增强羁系

“关于共享经济的开展，相干部分不断对峙包容谨慎的羁系规定。对此我们需求有一个明晰的看法：包容谨慎并不料味着任其开展、不羁系。”郭夏表示，本次出台的《公告》在多个方面夸大了“羁系”一词，这契合当前共享经济开展的理想需求，主要是要停止当前共享经济开展流程中出现的一些不良势头。

中国信息通信研讨院政策与经济研讨所长处鲁春丛以为，目前，共享经济开展中存在好多不标准景象，比如共享单车无序投放、网约车考核不严、在线短租虚幻房源等，这些题目背后的详细缘由纷乱多样，但平台企业主体责任落实不到位是共同缘由。

《公告》在压实平台企业主体责任方面提出了十分详细的要求：督促平台企业美满安全保障机制，实在包管消耗者人身和财产安全；接纳人工智能、大数据等技能花招与人工考核相联合的方法，强化身份核验和内容管理；构建科学公道的买卖拉拢机制及订价机制，包管买卖公平性。

协同管理

共享经济想要健康良性的开展，离不开用户这一中心。业内子士指出，一段时间以来，在共享单车、网约车等范畴，用户信息走漏或被不合理哄骗、用户押金退还难、投诉得不到处理等一系列用户权柄保护困难不断凸显，困扰着不少消耗者。

针对这些题目，《公告》指出，依法依规强化对平台企业收集、保存、运用、处置、共享、转让、公开表露、向境外提供个人信息等举动的监视，督促平台企业运用匿名化、去标记化等技能花招，进步个人信息保护程度，防止信息泄漏、损毁和丢失。同时，推进平台企业与天下信誉信息共享平台进行对接，支持各地相干机构实时将掌握收集的共享经济平台企业的无证无照运营、虚幻宣扬、押金投诉等违约信息在“信誉中国”网站公开公示。平台企业要树立便捷的消耗者评价和投诉处置机制，增强消耗者权柄保护。

“随着羁系的继续创新与不断美满，多方到场的协同管理体制建立将加速推进，这有助于推进共享经济开展逐渐走向标准化，进而为共享经济健康良性开展营建精良气氛。”郭夏说，从将来的开展趋向来看，共享经济照旧有很大的开展空间，不少范畴另有待开辟。在开展与羁系并重的根底上，共享经济在疾速开展的同时将实现更好开展。